政府工作報告

（2025年2月21日在鎮(zhèn)遠縣第十八屆人民代表大會第六次會議上）

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各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

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一、2024年工作回顧

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2024年是鎮(zhèn)遠發(fā)展史上極不平凡的一年。在喜迎新中國成立75周年的關鍵時期，徐麟書記、炳軍省長等省領導親臨鎮(zhèn)遠考察指導，為鎮(zhèn)遠高質(zhì)量發(fā)展把脈問診、領航定向，我們備受鼓舞、倍感振奮！一年來，我們深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實習近平總書記關于貴州工作重要講話重要指示精神，認真落實省委省政府、州委州政府決策部署，在縣委堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，堅持高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞“四新”主攻“四化”，落實“五個堅持”工作要求，保持戰(zhàn)略定力、付出艱苦努力，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長4%，其中農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4.6%；固定資產(chǎn)投資增長5%；社會消費品零售總額增長3.9%；一般公共預算收入完成3.76億元、增長5.3%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長3.5%和7.1%。

一年來，我們迎難而上、真抓實干、埋頭苦干，辦成了一些大事，辦好了一些實事。我們眾志成城戰(zhàn)洪水，堅持“兩個至上”，果斷轉(zhuǎn)移受災群眾3.2萬余人，在各方救援力量馳援下和社會各界支持下，緊緊依靠全縣人民，有效處置兩百年一遇特大洪災，沒有出現(xiàn)因災亡人，用最短時間恢復正常生產(chǎn)生活秩序，得到省委省政府和州委州政府肯定。我們齊心協(xié)力迎創(chuàng)文，倍加珍惜作為全州唯一參與創(chuàng)建評估縣的榮譽，全縣上下步調(diào)一致聽指揮、同心同向抓落實，堅持集中治理、個案攻堅、常態(tài)管理相結(jié)合，各級領導和干部職工不畏嚴寒、艱苦作戰(zhàn)，工作成效得到省級肯定。我們克難攻堅保耕地，牢記糧食安全“國之大者”，高位推動、精準施策，克服財力緊張困難，集中力量“5+2”“白+黑”大干苦干50天，整改恢復耕地面積3萬畝，完成了“不可能完成”的任務。我們搶抓機遇辦實事，開工建設中河山隧道并順利貫通，縣人民醫(yī)院新院區(qū)完成搬遷，鎮(zhèn)遠二中教學樓綜合樓建成投用，完成新大橋至楊柳灣管線下埋試點建設，解決了一些多年想要解決而未能解決的難題。

各位代表，大事難事看擔當。過去一年，面對前所未有的困難和挑戰(zhàn)，我們頂壓前行、負重前行，推動各項工作取得新成效。

（一）狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和主體培育，壯大實體經(jīng)濟。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。多措并舉推動“電冶建”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降幅收窄；狠抓電子元器件、新能源動力電池及材料、釀酒三大產(chǎn)業(yè)提產(chǎn)增效，總產(chǎn)值增長22.5%；青溪鐵廠遺址、貴州青酒廠獲批為省級工業(yè)遺產(chǎn)，黔東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成為全州首家集中供熱園區(qū)；工業(yè)投資增長85.2%。推動旅游業(yè)提質(zhì)增效。世界級旅游景區(qū)景點加快打造，“龍神嫁妹”“非遺市集”等新業(yè)態(tài)深受歡迎，民體杯全國龍舟獨竹漂比賽、山地自行車古典賽等賽事活動精彩紛呈，高過河漂流火爆出圈，3家民宿獲評行業(yè)頂級榮譽，青酒酒廠入選全省酒旅融合景區(qū)，1鎮(zhèn)2村入選全省鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)村，全年接待游客數(shù)量、旅游綜合收入分別增長11%和11.5%。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)新高、達到9.77萬噸，新建高標準農(nóng)田1.5萬畝；完成烤煙收購9.2萬擔、保持全州第一；省外引牛8600頭，江古鎮(zhèn)成為全州首個萬頭鎮(zhèn)試點，鎮(zhèn)遠牛肉入選“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”名錄；辣椒種植面積達到4.5萬畝，形成羊場、尚寨萬畝核心產(chǎn)區(qū)；發(fā)展中藥材面積5.3萬畝。培育壯大市場主體。新設立市場主體2086戶，新培育“四上”企業(yè)7戶、總量達96戶、排全州第5位，農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場分別達到389個和77個。

（二）狠抓項目建設和消費提質(zhì)，增強發(fā)展動能。全力向上爭資爭項。爭取省級批復《鎮(zhèn)遠縣特大洪水災害災后恢復重建規(guī)劃》，高起點編制《鎮(zhèn)遠世界級旅游景區(qū)總體規(guī)劃》，爭取上級財力性轉(zhuǎn)移支付補助18.6億元、為歷年最多，獲得中央和省預算內(nèi)資金3.04億元、增長120%。加快重大項目建設。新開工建設重大項目42個，續(xù)建G211公路改擴建等億元項目24個，完成河道治理25.4公里、新增堤防22.8公里，《鎮(zhèn)遠縣土地征收成片開發(fā)調(diào)整方案》獲省政府批復，要素保障更加有力。大力開展項目招引。引進儲能系統(tǒng)智能生產(chǎn)基地、鈉離子電池及PACK集成生產(chǎn)線、風力發(fā)電場等重點項目27個，重點產(chǎn)業(yè)到位資金13.25億元、超額完成省級目標任務；加強營商環(huán)境突出問題專項整治，第一批“高效辦成一件事”落地實施，26個審批服務事項下放黔東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。促進消費提振恢復。打好促消費“組合拳”，家電家居以舊換新交易額突破1100萬元，網(wǎng)絡零售額達到1.9億元、增長55.9%，東西部協(xié)作外銷農(nóng)特產(chǎn)品2.8億元；用好房地產(chǎn)促銷政策，商品房銷售面積增長9.4%、高于全州19.5個百分點。

（三）狠抓成果鞏固和鄉(xiāng)村振興，夯實“三農(nóng)”根基。新識別監(jiān)測戶795戶2898人。撥付教育醫(yī)保資助金4899.8萬元，完成農(nóng)村危改62戶，農(nóng)村自來水普及率達92.8%。實施產(chǎn)業(yè)項目52個，其中到戶獎補項目24個、惠及脫貧戶和監(jiān)測對象5835戶20229人。97個農(nóng)村低效閑置資產(chǎn)全部完成盤活處置。佛黔協(xié)作深入開展，5174萬元幫扶資金精準直達?！昂兔类l(xiāng)村”建設扎實推進，新改建農(nóng)村戶廁920個，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達84%，修建產(chǎn)業(yè)路（串戶路）19.5公里，硬化庭院（路面）12.5萬平方米。“萬企興萬村”帶動群眾增收3251萬元。

（四）狠抓重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，全面深化改革。抓園區(qū)改革強動力。黔東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“六大”改革全面推進，重組構(gòu)建“1+8”管理服務體系，大幅調(diào)增園區(qū)干部薪酬績效，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性。抓旅游改革添活力。?陽河景區(qū)上下游實現(xiàn)管理、運營、票價、營銷、服務“五個統(tǒng)一”，景區(qū)“五聯(lián)動”改革26條舉措加快落地，獲準設立鎮(zhèn)遠古城景區(qū)管理機構(gòu)，“鎮(zhèn)遠管家”旅游經(jīng)濟服務平臺上線運行。抓國企改革增效益。縣屬國企“4+1”組織架構(gòu)初步搭建，人事、薪酬等管理制度不斷完善。同時，機構(gòu)改革全面完成，“一縣一試點”、集體林權(quán)制度、DIP醫(yī)保付費等改革取得積極成效，“縣管校聘”改革穩(wěn)步推進。

（五）狠抓城市管理和環(huán)境整治，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。建立古城保護管理體系，“古巷管家”入選全國歷史文化街區(qū)保護利用可復制經(jīng)驗案例。強化日常監(jiān)管執(zhí)法，清理不規(guī)范廣告牌365塊，整治公共區(qū)域亂堆亂放、亂搭亂建等亂象1萬余起，曝光不文明行為320余次。因災損毀的風雨長廊、濱河棧道、旅游公廁、綠植花圃等設施完成修復重建。加快城鎮(zhèn)更新，新建改造地下管網(wǎng)25.6公里，新增新能源充電樁33座、5G基站113個。建成交付商品房607套，順利完成“保交樓”“保交房”年度任務。

（六）狠抓重大風險防范和社會治理，促進和諧穩(wěn)定。強化污染治理和生態(tài)修復。完成歷年中央和省級環(huán)保督察問題整改65個、整改率99.5%，除治松材線蟲病1.1萬畝，?陽河入選全國第三批美麗河湖優(yōu)秀案例?？h城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達99.5%，主要出境跨界河流斷面水質(zhì)全部優(yōu)良，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率88.8%。推進安全生產(chǎn)治本攻堅。建立“1+30”治本攻堅體系，打好安全生產(chǎn)“秋季攻堅戰(zhàn)”，全縣未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。完成50戶以上農(nóng)村木質(zhì)房屋連片村寨“電改”384戶，新增農(nóng)村公路安全生命防護工程181公里，儲備應急救援物資3.4萬件，鎮(zhèn)遠氣象站被評為全省“十佳”最美氣象站。全力防范化解債務風險。充分運用一攬子化債措施，下大力完成政府基金收入任務，全面完成政府拖欠企業(yè)有分歧賬款清償任務，守住了債務“不爆雷”的底線。維護社會和諧穩(wěn)定。建立信訪工作閉環(huán)管理機制，申創(chuàng)全國信訪工作示范縣；打造“名城鎮(zhèn)遠旅游法治服務工作站”經(jīng)驗做法得到全州推廣；深入開展社會治安打擊整治行動，刑事、治安警情和兩項案件立案數(shù)同比下降，社會大局平安穩(wěn)定。

（七）狠抓民生改善和社會事業(yè)發(fā)展，增進人民福祉。堅持就業(yè)優(yōu)先。完成職業(yè)技能培訓1608人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3247人；2.3萬名脫貧勞動力實現(xiàn)就業(yè)，發(fā)放跨省務工一次性交通補助676.4萬元；高校畢業(yè)生、退役軍人等就業(yè)保障有力。提升教育發(fā)展水平。2024年全縣高考物理、歷史方向有10人進入全州前100名、排全州第5位，總成績600分以上36人、較上年增長50%；中考有8人進入全州前100名、排全州第4位。鎮(zhèn)遠中學獲全州普通高中教學質(zhì)量等第獎一等獎，一批優(yōu)秀校長、教師和團隊獲得省州表揚。加強醫(yī)療衛(wèi)生能力建設。緊密型縣域醫(yī)共體建設取得新成效，全面完成青溪醫(yī)療次中心建設?？h醫(yī)院通過國家基層版房顫中心認證，成功創(chuàng)建胸痛中心、卒中中心；縣中醫(yī)院開診運營；二級醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)醫(yī)學檢驗檢查結(jié)果互認。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾病救治能力持續(xù)提升。兜牢社會保障網(wǎng)底。居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)保參保率達98.7%、97.5%。城鄉(xiāng)低保分別提標6%、12%，特困人員救助、孤兒補貼、事實無人撫養(yǎng)兒童保障、高齡補貼、殘疾補貼、臨時救助等政策精準落實?？h老年養(yǎng)護樓、共和社區(qū)老年助餐點投入運營。推動文化等事業(yè)發(fā)展。鎮(zhèn)遠上榜中國文化百強縣，3項技藝入選省級非遺名錄，第四次全國文物普查取得階段性成果。鎮(zhèn)遠籍運動員在巴黎奧運會取得歷史最好成績，6名選手在第十二屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會上屢創(chuàng)佳績。國家安全、國防動員、雙擁、人防、氣象、防汛救災等工作得到新加強，民族宗教、外事僑務、對臺事務、檔案、史志工作及婦女兒童、殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)取得新成績，第五次全國經(jīng)濟普查圓滿實現(xiàn)預期目標。

過去一年，我們始終把政治建設擺在首位，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入開展黨紀學習教育，縱深推進15件群眾身邊具體實事辦理，追繳兌現(xiàn)償還各類資金1214萬元。認真辦理人大建議147件、政協(xié)提案113件，辦復率、滿意率均為100%。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，習慣“過緊日子”，“三公”經(jīng)費支出下降18.4%，民生支出占比達72.5%、提高3.3個百分點，十件民生實事全面完成。強化依法行政，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，全力化解行政爭議，行政機關負責人出庭應訴率保持100%、行政復議被糾錯率為零。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，扎實整改巡視、審計等反饋問題，持之以恒正風肅紀，下大力為基層減負，各級干部作風正在加快轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)遠干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境越來越好。

各位代表！過去一年的成績來之不易，根本在于有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委省政府和州委州政府正確領導的結(jié)果，是縣委團結(jié)帶領全縣人民苦干實干的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族群眾，向全縣人大代表、政協(xié)委員，向各人民團體、工商聯(lián)、民主黨派、無黨派人士和各界人士，向駐縣部隊官兵、公安干警和消防救援隊伍，向關心支持鎮(zhèn)遠發(fā)展的省州各部門各單位和兄弟縣市，向三水區(qū)和各定點幫扶單位，向所有支持參與鎮(zhèn)遠發(fā)展的同志們、朋友們，致以最崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)轉(zhuǎn)型升級處于陣痛期，旅游業(yè)態(tài)單一，農(nóng)業(yè)增長后勁不足，園區(qū)配套基礎設施欠賬多，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難；有效需求不足，要素保障仍然乏力，穩(wěn)投資壓力較大，旅游消費不足；債務負擔仍然沉重，收支矛盾較為突出，“三保”壓力大，民生領域短板多，就業(yè)增收面臨一些困難；重點領域風險隱患仍然存在；一些領導干部創(chuàng)先爭優(yōu)意識薄弱，能力作風與推動高質(zhì)量發(fā)展要求還有較大差距，等等。我們將堅持問題導向，采取針對性措施加以解決和改進。

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二、2025年主要目標任務

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今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的收官之年，做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作任務艱巨、意義重大。政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議、省委十三屆六次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、州委十一屆九次全會暨州委經(jīng)濟工作會議、縣委十三屆九次全會暨縣委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務融入新發(fā)展格局，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持“五個必須統(tǒng)籌”，按照“揚優(yōu)勢強產(chǎn)業(yè)、補短板惠民生、防風險保穩(wěn)定”要求，圍繞“12345”工作思路，突出大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，大力提振消費，提高投資效益，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，順利完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢堅實基礎。

主要預期目標是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，其中一、二、三產(chǎn)分別增長4.5%左右、14%左右、4%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%左右；固定資產(chǎn)投資增長20%左右；社會消費品零售總額增長7%左右；一般公共預算收入增長3%以上；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4%左右和8%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)3150人以上；居民消費價格漲幅控制在省州調(diào)控目標范圍內(nèi)；常住人口城鎮(zhèn)化率達到53%左右。

實現(xiàn)上述目標，做好今年工作，要牢牢把握四條原則：一是緊盯“大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項目、大抓招商”頭號工程。“三個大抓”是全方位擴大內(nèi)需的主抓手，是搶抓機遇的主載體，是檢驗干部能力作風的主戰(zhàn)場，必須強化項目化抓落實鮮明導向，以高水平產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高質(zhì)量項目建設、高效能招商引資支撐全縣高質(zhì)量發(fā)展。二是樹牢“團結(jié)協(xié)作、力爭上游”的爭先意識。圍繞“五個堅持”和“五個聚焦”，全面深入落實“12345”工作思路，發(fā)揚舍我其誰的沖勁闖勁拼勁，加強聯(lián)動協(xié)作，動起來、干起來、快起來，真正做到主動作為、奮勇爭先。三是涵養(yǎng)“突破條條框框、打破壇壇罐罐”的創(chuàng)新精神。緊盯鎮(zhèn)遠發(fā)展最急需、企業(yè)最在乎、社會最關注、攻堅最困難的事情，解放思想觀念，敢于打破常規(guī)，嘗試突破性舉措，創(chuàng)造性開展各項工作。四是發(fā)揚“走進基層、深入一線、直面矛盾”的實干作風。用好一線工作法，摸清實情、找準問題、提準對策，不打糊涂仗、不擺花架子、不耍嘴皮子，以項目比高低、以實績論英雄，實打?qū)嵔鉀Q問題、化解矛盾、推動發(fā)展。

今年的政府工作，要重點抓好以下十個方面。

（一）聚焦擴大有效需求，集中力量抓項目擴投資提消費。堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略之舉，充分發(fā)揮投資的關鍵作用和消費基礎性作用，大力提振消費、提高投資效益，有力支撐經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

提升項目謀劃儲備質(zhì)量。圍繞重大戰(zhàn)略、政策規(guī)劃、平臺建設、產(chǎn)業(yè)升級、民生保障等重點領域，緊扣“兩重”“兩新”、預算內(nèi)投資、“四化”基金、產(chǎn)業(yè)專項資金等資金投向，依托項目儲備“三張清單”，謀劃儲備一批重大項目和30個以上融資信貸項目，形成滾動項目謀劃庫。強化項目前期工作統(tǒng)籌推進機制，高質(zhì)量完成項目前期工作，提高申報項目成熟度和競爭力。

加快推進重大項目建設。建立在建項目、新開工項目、擬入庫項目“三張清單”。組織實施《鎮(zhèn)遠縣特大洪水災害災后恢復重建規(guī)劃》，爭取一批項目加快落地。開工建設報京平明和黑巖風力發(fā)電場、西峽康養(yǎng)中心、古城夜游環(huán)境改造提升等項目40個以上，加快實施天印水庫供水管線、馬路河水庫等91個在建項目，建成G211公路改擴建、民兵集訓基地、天然氣管道等項目43個，做好G211過境縣城路段改造、X820芽溪至涌溪段改擴建、S103羊場經(jīng)都坪到龍?zhí)锕犯臄U建等項目前期工作并爭取早日開工。完成基礎設施投資12.9億元、產(chǎn)業(yè)投資8.1億元，工業(yè)投資增長50%以上、占比提高到30%以上，民間投資占比提高到48%。

完善項目協(xié)同推進機制。用好“5+3”項目化抓落實機制，定期研究項目謀劃、項目推進情況，壓實各級責任，形成一級抓一級、一級帶一級的抓項目合力。編制項目用地清單，成立用地服務專班，全程跟蹤報批。推行并聯(lián)審批機制，進一步壓縮審批時限。堅守質(zhì)量效益底線，出臺項目提質(zhì)增效行動方案，全面加強新建政府投資項目決策評估論證和概算管理，強化企業(yè)投資項目事中事后監(jiān)管，盤活一批低效閑置項目，杜絕低效無效投資。

大力提振市場消費。深入實施消費品以舊換新擴圍政策、手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼政策，促進消費品應換盡換、符合政策要求的設備加快更新。持續(xù)開展促消費“八進”活動，引導更多企業(yè)開展酒菜、酒車、酒旅、酒居、酒商聯(lián)動促銷。實施縣域商業(yè)體系建設，打造本土電商隊伍，提高線上市場銷售份額。發(fā)揮縣屬國有龍頭企業(yè)作用，開展“住宿+旅游”聯(lián)合營銷，促進商旅、康旅深度融合。推進“832平臺”及倉儲設施建設，挖掘釋放農(nóng)村消費潛能。新增限上商貿(mào)主體4戶以上，限上批零住餐業(yè)分別增長8%、8%、10%和10%。

（二）聚焦工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力以赴打造50億級園區(qū)。堅定不移大抓工業(yè)、大興工業(yè)、大干工業(yè)，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局，舉全縣之力建成50億級園區(qū)。

增強主導產(chǎn)業(yè)引領能力。加快建設黔東電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建成投產(chǎn)電容器正極箔生產(chǎn)線、云睿電子二期等項目，支持冠坤電子提升產(chǎn)能，進一步完善鋁箔上游產(chǎn)業(yè)，積極引進節(jié)能照明、電源設備等下游產(chǎn)業(yè)，鋁電解電容器產(chǎn)業(yè)鏈本土化率提升到75%，電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到8億元以上。大力發(fā)展新能源動力電池及材料產(chǎn)業(yè)。圍繞全省“一核兩區(qū)”規(guī)劃布局，加快推進鈉電池生產(chǎn)及PACK集成配套、儲能系統(tǒng)智能生產(chǎn)基地建設；支持錦尚公司加強與新能源車企合作穩(wěn)定產(chǎn)能，加快冰晶石和氟化鋁副產(chǎn)品生產(chǎn)線建設，新能源動力電池及材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達4億元以上。發(fā)展壯大釀酒產(chǎn)業(yè)。支持青酒優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強州縣聯(lián)動，深化酒旅融合，拓展青酒銷售市場；積極引進醬酒生產(chǎn)、制曲、包裝等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，釀酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達3億元以上。

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。實現(xiàn)黔東電廠靈活轉(zhuǎn)網(wǎng)，協(xié)同爭取發(fā)電指標，力爭年發(fā)電量34億千瓦時。支持順發(fā)、潤達等鐵合金企業(yè)實施技改穩(wěn)定生產(chǎn)，鼓勵鑫豐利用足電價優(yōu)勢滿達滿產(chǎn)，引導貴梅、鑫泰等企業(yè)租賃礦熱爐恢復生產(chǎn)，招引州外鐵合金產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，冶金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達8億元以上。建立建材企業(yè)與在建工程項目對接機制，加快消化庫存產(chǎn)品，建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達3億元以上。

培育壯大工業(yè)企業(yè)主體。建立重點企業(yè)和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育清單，制定支持企業(yè)擴大生產(chǎn)政策措施，用好省級提高新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)獎勵標準和連續(xù)穩(wěn)庫企業(yè)獎勵政策，支持華力實業(yè)、福新木業(yè)等在庫企業(yè)擴產(chǎn)提能，做好安興電子新材料、中環(huán)蘇夏、欣盛鈣業(yè)等新入駐企業(yè)保障服務，推動企業(yè)全面達產(chǎn)達效，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)4戶以上。

加快提升園區(qū)承載服務能力。編制完成黔東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和園區(qū)控制性詳細規(guī)劃，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能布局。深入實施產(chǎn)業(yè)配套基礎設施建設三年行動，謀劃儲備一批供排水、供電、供熱、供氣、產(chǎn)業(yè)道路等配套設施項目，建成35千伏電源業(yè)擴延伸工程，加快推進工業(yè)和建筑固廢分類循環(huán)利用、供水管網(wǎng)改造提升及設備更新等配套項目建設。加快化解歷史遺留問題，盤活土地150畝、閑置廠房6.5萬平方米。

（三）聚焦旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設世界級旅游景區(qū)景點。圍繞“資源、客源、服務”三大要素，以《鎮(zhèn)遠世界級旅游景區(qū)總體規(guī)劃》為依托，以項目建設為核心，加快提升旅游業(yè)發(fā)展層次和水平，全年旅游人數(shù)突破1000萬人次、綜合收入突破120億元，境外游客增長20%。

抓好歷史文化保護利用和風貌管控。加強文物保護修繕和活化利用，完善文物保護單位包保責任制，完成青龍洞古建筑群展陳提升、北極宮文物活化利用、周達文故居展示利用等項目，啟動炎帝宮活化利用工程，建設民族手工藝品展示中心；深入挖掘鎮(zhèn)遠古城明朝以前的歷史文化，開發(fā)一批文創(chuàng)產(chǎn)品、網(wǎng)紅“潮品”，創(chuàng)建“鎮(zhèn)的心意”公用品牌。印發(fā)《鎮(zhèn)遠歷史文化名城風貌導則》，建立政府與個體共同參與、共擔成本的風貌管控機制，開展“兩違”建筑、門頭牌匾、建設施工、空中管線專項治理。

豐富景區(qū)旅游業(yè)態(tài)。出臺鐵溪景區(qū)、古城步行街和古巷道業(yè)態(tài)布局等專項規(guī)劃；編制旅居產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，布局發(fā)展康養(yǎng)旅居、森林旅居、溫泉旅居等業(yè)態(tài)。完成鎮(zhèn)遠古城夜游沉浸式演藝項目建設，提升“燈光+演藝”沉浸式體驗，增強夜間消費場景吸引力。以非遺活化利用為核心，打造“特色美食一條街”“素席體驗館”“非遺市集”等特色項目。深化酒旅融合引入醬酒體驗館，培育打造青酒體驗店。加強節(jié)賽帶動，發(fā)布年度節(jié)賽活動計劃，持續(xù)辦好民體杯全國龍舟獨竹漂比賽、賽龍舟文化節(jié)、報京三月三、山地自行車古典賽等活動，優(yōu)化提升“龍神嫁妹”演藝巡游。

推動景區(qū)聯(lián)動取得突破。深化區(qū)域聯(lián)動，拓展?陽河風景名勝區(qū)管理運營體制機制改革，強化與西江千戶苗寨、肇興侗寨等景區(qū)共建州內(nèi)“三千三村”客源和線路聯(lián)動；融入“10+3+2”省內(nèi)重點旅游景區(qū)聯(lián)動，跨區(qū)域打造梵凈山—鎮(zhèn)遠古城—西江千戶苗寨等精品線路；建立與鳳凰古城等省外景區(qū)聯(lián)動機制。構(gòu)建“快進”交通網(wǎng)絡，充分發(fā)揮三穗高鐵站旅游服務中心作用，推出“小車小團”產(chǎn)品。加強營銷聯(lián)動，用好240小時過境免簽政策，做好粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟圈、長三角及東南亞、日韓等重點客源市場宣傳推介。

優(yōu)化提升旅游服務質(zhì)量。提升交通服務能力，建成中河山隧道，優(yōu)化古城區(qū)交通組織，常態(tài)化開通水上巴士，建成平冒街智慧停車場。提升智慧化服務水平，完善“鎮(zhèn)遠管家”全域智慧旅游服務平臺功能，優(yōu)化整合涉旅部門數(shù)據(jù)，推動300家以上商戶入駐。制度化規(guī)范農(nóng)家樂、餐飲、住宿等行業(yè)發(fā)展。積極培育和引進星級酒店、等級民宿及中高端餐飲，完成從業(yè)人員外語培訓500人次，提升完善多語種標識標牌，加強外幣兌換、外語智能解說等便捷化建設，提升國際游客接待能力。

（四）聚焦脫貧成果鞏固，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動鄉(xiāng)村全面振興取得新成效。

確保耕地和糧食安全。新建高標準農(nóng)田3.8萬畝。鞏固耕地整改恢復成果，建立恢復耕地管護責任體系。優(yōu)化耕地林地布局，爭取置換25度以上陡坡旱地、河道湖泊內(nèi)等不穩(wěn)定利用耕地4000畝以上。深入實施糧油單產(chǎn)提升工程，持續(xù)推進領導干部領辦糧食高產(chǎn)示范田，全年糧食播種面積30萬畝、總產(chǎn)量9萬噸以上。規(guī)范做好糧食儲備輪換，提升糧食加工能力，確保糧食儲備安全和穩(wěn)定供應。

持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。加快建立覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制和農(nóng)村低收入人口分層分類幫扶機制，抓好3個易地扶貧搬遷社區(qū)后續(xù)扶持，鞏固提升“3+1”保障成果，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，提高財政銜接資金和東西部協(xié)作資金使用效益，確保銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例達63%以上、到戶類獎補35%以上。深化佛黔協(xié)作和定點幫扶，推動教育衛(wèi)生“組團式”幫扶形成更多成果。全面摸清農(nóng)村“三資”底數(shù)，完善村級“三資”管理制度，鞏固盤活農(nóng)村閑置低效項目資產(chǎn)成效。

發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)。制定鎮(zhèn)遠牛肉品牌規(guī)劃和團體標準，打造黔東片區(qū)肉牛交易市場，新增能繁母牛3800頭，肉牛存欄6.2萬頭，推進肉牛深加工項目建成投產(chǎn)。完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，做大酸湯、藥食同源產(chǎn)業(yè)，種植辣椒5.4萬畝以上、中藥材4.8萬畝以上，打造示范基地8個。穩(wěn)定烤煙規(guī)模，完善配套設施短板，確保種植3.44萬畝、收購煙葉8.6萬擔以上。推動茶葉、蔬菜、精品水果、生態(tài)魚等提質(zhì)增效，加快金堡鎮(zhèn)2萬頭生豬養(yǎng)殖場建設，實施標準化養(yǎng)鴨項目，推廣訂單高粱種植3000畝。新培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體3戶，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達65%以上。

加快“和美鄉(xiāng)村”建設。以“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”為載體，深入開展“兩清兩改兩治理”，打造示范點2個以上；實施農(nóng)村人居環(huán)境整治、畜禽糞污資源化利用項目，新改建農(nóng)村戶廁900戶，打造農(nóng)村環(huán)境整治示范點3個。加強農(nóng)村基礎設施建設，推進農(nóng)村水毀橋梁修復重建，改造農(nóng)村公路路面33公里，維修農(nóng)村太陽能路燈500盞以上，新增農(nóng)村規(guī)?；┧こ坦芫W(wǎng)80公里，農(nóng)村自來水普及率提升至93.5%，農(nóng)村供水規(guī)模化率達35%。搶抓全域土地綜合整治試點政策機遇，加強傳統(tǒng)村落保護傳承利用。大力推進移風易俗，堅決破除陳規(guī)陋習，深入整治亂辦酒席等歪風，厚植淳樸清朗、向上向善的文明新風。

（五）聚焦提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，全力推進新型城鎮(zhèn)化建設。深入實施城鎮(zhèn)更新行動，優(yōu)化功能布局，加強城鎮(zhèn)精致精細管理，促進要素資源合理配置。

提升城鎮(zhèn)功能品質(zhì)。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。啟動縣級城市規(guī)劃和控制詳細規(guī)劃修編工作，完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和66個村莊管控圖則編制；加強芽溪新城與縣城老城區(qū)聯(lián)動發(fā)展，有序紓解古城非旅游功能，同步推進商貿(mào)業(yè)態(tài)“劃行歸市”。加強城鎮(zhèn)精致精細管理。持續(xù)推進文明城市建設，健全長效管理機制，大力整治臟亂差，加強市政設施維護管護，打造優(yōu)美整潔市容。加快實施城鎮(zhèn)更新。統(tǒng)籌規(guī)劃老舊小區(qū)改造，實施城市防洪排澇項目，完善水、電、氣、消防和地下管網(wǎng)等市政設施，實現(xiàn)管道燃氣全覆蓋，新建5G基站90個。

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。出臺促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)政策措施，加強存量商品房、二手房、安置房和保障性住房“四房聯(lián)動”，支持居民“以小換大”“以舊換新”置換新房，促進房地產(chǎn)市場逐步回暖。爭取“白名單”擴圍政策，建成交付?陽世家，加快建設?陽灣一號和金龍華府，努力完成“保交樓”“保交房”目標任務。深入推進安置房三年清零攻堅行動，確保棚改房、公租房全面完工，交付安置房275套。

（六）聚焦大抓招商抓大招商，著力打造一流營商環(huán)境。突出招商和穩(wěn)商并重，以真誠熱情的態(tài)度和優(yōu)質(zhì)的服務營造良好環(huán)境，全年新增引進產(chǎn)業(yè)項目30個以上，新增簽約項目合同投資額20億元以上。

聚焦重點精準招商。依托我縣產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦，完善產(chǎn)業(yè)“一圖三清單”，深度策劃編制優(yōu)質(zhì)招商項目50個。圍繞青酒、云睿、華力、安興、黔鈉等“鏈主”企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商。用好古城、?陽河、鐵溪、高過河等重點資源，針對景區(qū)開發(fā)運營、酒店民宿、活動策劃、業(yè)態(tài)提升、場景應用等，招引一批項目落地。緊盯“一主兩輔”規(guī)?；l(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提升，力爭招引落地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

健全招商工作機制。制定招商引資工作方案，完善縣領導牽頭、黔東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和行業(yè)部門主抓、要素保障部門協(xié)同的產(chǎn)業(yè)大招商工作機制，壓實各級責任，強化信息歸集共享，形成全縣“一盤棋”的大招商工作格局。建立頭部企業(yè)和優(yōu)強企業(yè)名錄并動態(tài)更新，上半年完成全部對接工作。落實“四個不得”要求，嚴格規(guī)范招商引資行為。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。扎實抓好突出問題整治，著力解決承諾不兌現(xiàn)、融資難融資貴、要素保障不到位、不作為慢作為亂作為等突出問題。建立縣級領導干部聯(lián)系服務民營企業(yè)和商協(xié)會制度，進一步暢通民營企業(yè)問題收集、反映、處置渠道。提升“鎮(zhèn)好辦”政務服務品牌，加強“大一窗”整合，推動“企業(yè)之家”進園區(qū)，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中審批服務“一窗通辦”改革，讓政府“多跑路”、企業(yè)和群眾“少跑腿”。嚴厲查處懶政怠政、吃拿卡要、躲事推責等損害營商環(huán)境的行為。

（七）聚焦增強發(fā)展動能，加強改革開放創(chuàng)新。堅持向改革要動力、向創(chuàng)新要活力、向開放要潛力，不斷提高鎮(zhèn)遠高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。

深化重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革。大力推進國資國企改革。組建恒貴集團、城建集團、農(nóng)發(fā)集團，重組九州文旅集團，推行國企預算管理、審計委員會制度，加強穿透式監(jiān)管；完善績效考核體系，實現(xiàn)考核結(jié)果與薪酬、晉升等掛鉤，激發(fā)國企員工積極性創(chuàng)造力。深化開發(fā)區(qū)管理體制改革。強化開發(fā)區(qū)人員能上能下、能進能出、人崗相適、人盡其才的良性用人機制，持續(xù)完善開發(fā)區(qū)財政、績效考評、審批服務等制度，設立工業(yè)資金池并實質(zhì)性注資，按規(guī)定兌現(xiàn)績效薪酬，推動“好人好馬進園區(qū)”。深化旅游管理體制改革。設立鎮(zhèn)遠古城景區(qū)管理工作機構(gòu)，厘清屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)關系和職能職責，構(gòu)建“管委會+公司”的管理模式，推動“三權(quán)分置”改革。制定出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三張清單”，提升基層治理效能。

加強創(chuàng)新和成果應用。充分發(fā)揮企業(yè)主力軍作用，深化校企、院企合作，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比達37%以上，技術合同登記占地區(qū)生產(chǎn)總值2.5%以上。培育壯大創(chuàng)新主體，新增創(chuàng)新型中小企業(yè)3家、專精特新中小企業(yè)1家。開展縣長質(zhì)量獎評選工作，建設質(zhì)量強縣。

擴大對內(nèi)對外開放。落實“橋頭堡”建設“一要點三清單”任務，加大“走出去”力度，持續(xù)推進佛黔協(xié)作共建工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)，力爭與三水區(qū)在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、交流互訪、人才互派等方面取得新成效。支持云睿電子、華力實業(yè)、冠坤電子等企業(yè)擴大外貿(mào)規(guī)模。開展羊坪貨場至大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鐵路專用線擴容研究論證。

（八）聚焦生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，深入推進美麗鎮(zhèn)遠建設。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

加強生態(tài)環(huán)境綜合治理。從嚴從實抓好中央和省級環(huán)保督察問題整改，加大城區(qū)污水直排點和空白區(qū)域整改力度，推動污水提標改造及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理全覆蓋，建成餐廚垃圾處理項目，主要河流出境跨界斷面水質(zhì)達Ш類以上，縣城及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地水質(zhì)達標率保持100%。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，畜禽糞污資源化利用率達86%以上。強化重點區(qū)域揚塵管控，縣城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達98%以上。

加強生態(tài)保護和修復。嚴格落實河長制、林長制、長江“十年禁漁”。實施龍江河流域裂腹魚保護區(qū)生態(tài)保護修復項目，常態(tài)長效開展河湖“清四亂”。持續(xù)推進國土綠化行動，加強森林資源保護和防火能力建設，完成石漠化治理20平方公里、水土流失綜合治理17平方公里。

（九）聚焦防范化解重大風險，守牢安全穩(wěn)定底線。筑牢底線思維，強化風險意識，嚴密細致做好各領域風險防范化解工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

嚴守安全生產(chǎn)底線。深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，緊盯消防、道路交通、建筑施工等15個重點行業(yè)領域開展隱患大排查大整治，常態(tài)化推進“打非治違”，提升本質(zhì)安全水平。推動建立?陽河流域防洪聯(lián)合調(diào)度機制，動態(tài)更新地質(zhì)災害隱患點排查臺賬，加強基層應急隊伍建設，強化應急救災物資儲備和應急演練，增強防災減災救災抗災能力。

加強債務金融風險防控。落實在發(fā)展中化債、在化債中發(fā)展的要求，用好一攬子化債政策，妥善化解存量債務，嚴禁新增政府隱性債務，不斷優(yōu)化債務結(jié)構(gòu)。堅持“一企一策”，完成7家平臺公司實體化轉(zhuǎn)型任務。嚴格落實“過緊日子”要求，進一步壓縮非必要剛性支出，確?！叭！卑踩?。

拓寬財源建設渠道。鞏固煙葉、電力、白酒等基礎稅源，全力培育新增稅源，不斷拓寬稅源渠道。強化稅收征管，確保稅收收入顆粒歸倉。加強資產(chǎn)資源處置盤活以及土地、閑置資產(chǎn)出讓，千方百計推動財政收入增長。

堅決維護社會和諧穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，強化定期研究信訪維穩(wěn)工作機制，加強“兩拖欠”等重點領域突出矛盾糾紛排查和調(diào)處，從源頭上消除不穩(wěn)定因素。加大學校、醫(yī)院、商超、景區(qū)等人員密集場所安全防控，嚴防極端事件發(fā)生。扎實開展群眾身邊具體實事集中整治。常態(tài)化開展掃黑除惡，從嚴打擊電信網(wǎng)絡詐騙等突出違法犯罪，加強婦女和未成年人權(quán)益保護，深化平安鎮(zhèn)遠建設，全力保障社會安定、人民安寧。

（十）聚焦增進人民福祉，用心辦好民生事業(yè)。堅持盡力而為、量力而行，集中力量辦成一批民生實事，不斷提高人民生活品質(zhì)。

全力穩(wěn)就業(yè)促增收。深入實施“六六就業(yè)穩(wěn)崗計劃”，落實“1311”就業(yè)服務，確保重點群體充分就業(yè)，全縣勞動力省外務工6.1萬人以上，脫貧勞動力就業(yè)不低于2.1萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)率達90%以上。開展“訂單班”“定崗班”等職業(yè)技能培訓660人以上。嚴格落實農(nóng)民工實名制管理和工資支付監(jiān)控預警規(guī)定，深入根治“欠薪”，切實保障勞動者權(quán)益。

努力辦好人民滿意的教育。優(yōu)化教育資源布局，結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展需要，完成各學段學校更名。深入推進“縣管校聘”管理改革。創(chuàng)建學前教育普及普惠縣，推進公辦強校計劃項目，加快鎮(zhèn)遠中學省級示范性高中升類，統(tǒng)籌推進文德中學省級特色示范校創(chuàng)建和職校達標建設。依托鎮(zhèn)遠特色資源打造思政課創(chuàng)新品牌。健全“家校社”協(xié)同育人機制，深入開展千萬師生陽光體育運動，促進學生身心健康全面發(fā)展。

提升衛(wèi)生健康保障水平。加強醫(yī)療救治能力建設，用好州人民醫(yī)院“組團式”幫扶、?？坡?lián)盟等平臺，推進縣人民醫(yī)院全科醫(yī)學科、骨科等重點學科建設，加快建設縣婦幼保健院能力提升工程，完成大地等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院胸痛救治單元和卒中哨點建設。健全分級診療體系，圍繞“1+3+N”模式，深化緊密型縣域醫(yī)共體建設，不斷鞏固青溪醫(yī)療次中心建設成果，推動羊場醫(yī)療次中心建設。推動縣中醫(yī)院實體化運行。

織密扎牢社會保障網(wǎng)。推進漸進式延遲法定退休年齡改革工作落地實施。擴大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險覆蓋面，參保率分別達99%、95%以上。健全養(yǎng)老、托幼服務體系，積極盤活農(nóng)村閑置養(yǎng)老設施，推進日間照料中心建設，將老年養(yǎng)護樓打造成星級養(yǎng)老示范機構(gòu)。落實生育激勵機制。加強農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人和城鎮(zhèn)困難職工等特殊群體關心關愛，進一步做好最低生活保障、臨時救助、特困供養(yǎng)等兜底保障工作。

繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。加強非遺保護傳承，推動木雕龍頭、苗侗刺繡、報京蘆笙制作、古建筑修復等技藝創(chuàng)新傳承發(fā)展，打造“鎮(zhèn)遠非遺”品牌。深入開展文物普查。積極備戰(zhàn)州第十一屆運動會暨第五屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會，建設鎮(zhèn)遠山地自行車賽道和訓練基地，廣泛開展各類群眾性體育活動，讓人民群眾的精神生活更加富裕。

支持國防和軍隊建設，做好國防動員、退役軍人事務、雙擁工作。深入實施中長期青年發(fā)展規(guī)劃。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織更好發(fā)揮作用，大力發(fā)展婦女、兒童、老齡、殘疾人、慈善、紅十字等事業(yè)，扎實做好外事、宗教、氣象等工作。

今年要克服困難、統(tǒng)籌財力、竭盡所能，扎實辦好“十件民生實事”。（1）促進重點群體就業(yè)。促進失業(yè)人員再就業(yè)430人以上，就業(yè)困難人員就業(yè)450人以上，培訓160—200名手工刺繡繡娘。（2）擴增盤活教育資源。啟動蕉溪鎮(zhèn)初級中學改擴建項目，建成縣城區(qū)幼兒園，縣城關五小文德校區(qū)擴建項目投入使用，盤活建成報京鄉(xiāng)、羊場鎮(zhèn)、黔東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)3所公辦幼兒園，新增小學學位1510個、學前教育學位960個。（3）加強健康服務。免費為全縣3000名適齡婦女開展宮頸癌和乳腺癌篩查，免費為全縣15000名65歲及以上老年人體檢一次。（4）提高社會福利保障水平。完成100戶以上特殊困難老年人家庭適老化改造，完成1500人以上經(jīng)濟困難老年人能力評估，建成5個兒童之家，向230戶住房困難群眾發(fā)放住房租賃補貼。（5）完善供排水設施。建成農(nóng)村規(guī)?；┧こ添椖?，覆蓋1466戶5825人；啟動實施水務一體化項目，新建和改造污水管網(wǎng)20公里，建成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠投運。（6）提升公共服務水平。建成貓沖溝殯儀館并投用；新增城鎮(zhèn)口袋公園3個；新增公共停車位350個，建成充電樁30座。（7）提升公路交通出行安全。實施農(nóng)村公路安全生命防護工程100公里以上，改造公路危橋1座以上，新增2條城鄉(xiāng)公交車線路，完善城市干道主要路口智能化設施。（8）推進人居環(huán)境整治。新建改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所900戶，完成8個行政村40個自然組農(nóng)村生活污水治理。（9）提升防災安全能力。提標建成羊坪防洪堤；完成30戶以上50戶以下農(nóng)村木房連片村寨“電改”330戶，完成6支鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊提檔升級任務，建成鎮(zhèn)遠古城消防站；在鎮(zhèn)遠古城、?陽河、高過河旅游景區(qū)實施“平安黔哨”工程。（10）豐富群眾文化體育生活。開展“我的中國夢·文化進萬家”文藝匯演70場以上，新增城市書屋1個；完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育工程器材配備更新，新增1個以上社區(qū)健身路徑、1個以上“國球進社區(qū)”設施。

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三、全面加強政府自身建設

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各位代表！奮進新征程，政府工作必須要有新氣象、展現(xiàn)新作為，我們要把加強政府自身建設作為干好一切工作的前提，久久為功強本領，持之以恒增效能，不斷提高政府履職水平。

我們要維護核心，堅決做到忠誠干事。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把黨的領導貫穿到政府工作全過程各領域，旗幟鮮明講政治，忠誠履職謀發(fā)展，用實干實績衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”。

我們要堅守初心，堅決做到為民干事。始終站穩(wěn)人民立場，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，用心用情用力把群眾關切的事辦好、牽掛的事辦到、希望的事辦成。樹牢踐行正確政績觀，堅決不搞勞民傷財?shù)?/span>“形象工程”“政績工程”。

我們要轉(zhuǎn)變作風，堅決做到擔當干事。正確看待應盡之責和應減之負，堅決革除作風上的頑瘴痼疾，大力整治慢作為不作為亂作為，對部署的工作、定下的事情，不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢為善為抓落實，擔當盡責、馬上就辦、辦就辦好，決不允許疲疲沓沓、拖拖拉拉、拖著不辦。

我們要厲行法治，堅決做到依法干事。全面加強法治政府建設，嚴格落實重大行政決策程序規(guī)定，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化政務公開，自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督，把權(quán)力關進制度的籠子，讓政府工作始終在法治軌道上開展、在陽光下運行。

我們要清正廉潔，堅決做到干凈干事。堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍，加強廉潔政府建設，認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，既管“八小時以內(nèi)”也管“八小時以外”，從嚴推進政府系統(tǒng)正風肅紀反腐，常態(tài)化抓好群眾身邊不正之風和腐敗問題整治，用新風正氣壓倒歪風邪氣。

各位代表！團結(jié)就是力量，奮斗開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在州委、州政府和縣委的堅強領導下，錨定目標、堅定信心，勤勉實干、攻堅克難，奮力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，為譜寫中國式現(xiàn)代化鎮(zhèn)遠實踐篇章而努力奮斗！