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姚元福委員:

您在縣政協(xié)第十四屆五次會議上提出的《關(guān)于我縣農(nóng)民專業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展及能力提升的建議》（第2號）收悉。感謝委員對我縣農(nóng)民專業(yè)合作社培育工作的關(guān)心和支持?，F(xiàn)答復(fù)如下：

我縣農(nóng)業(yè)部門在冊合作社382家，合作社成員共4512戶，帶動非合作社成員15193戶，涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工、服務(wù)等各個行業(yè)。從發(fā)展規(guī)?？?，我縣合作社規(guī)模較小，合作社資產(chǎn)100萬以上僅有57家，合作社產(chǎn)業(yè)鏈較短，多以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主，缺乏深農(nóng)產(chǎn)品加工類合作社。下步，我縣將從以下方面做好農(nóng)民專業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展及能力提升。

一、嚴(yán)格準(zhǔn)入和監(jiān)管。一是加強(qiáng)資格審查，規(guī)范運(yùn)作程序，從股權(quán)構(gòu)成、資金實(shí)力、合作社法人任職資格等方面嚴(yán)格市場準(zhǔn)入；二是依照《中華人民共和國專業(yè)合作社法》加大對合作社的監(jiān)管，縣市場監(jiān)督、工商、農(nóng)業(yè)等部門按職責(zé)職能，加強(qiáng)對合作運(yùn)營的監(jiān)管，促進(jìn)合作社可持續(xù)發(fā)展。

二、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。一是牢固樹立扶持農(nóng)民合作社就是扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的理念，統(tǒng)一思想明確成員單位職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)同，充分發(fā)揮各成員單位職能和輔導(dǎo)員的作用，深入合作社進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)，加強(qiáng)對農(nóng)民合作社扶持和服務(wù)。二是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平和能力，不斷完善和提高農(nóng)民合作社發(fā)展的財(cái)政支持政策和資金投入規(guī)模。

三、加大培訓(xùn)力度。堅(jiān)持內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進(jìn)相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)民合作社人才隊(duì)伍建設(shè)，把農(nóng)民合作社人才納入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程等項(xiàng)目，建立人才引進(jìn)機(jī)制，制定優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)技人員、農(nóng)村能人等領(lǐng)頭創(chuàng)辦農(nóng)民合作社，引領(lǐng)農(nóng)民合作社聘請職業(yè)經(jīng)理人，不斷提升農(nóng)民合作社經(jīng)營管理水平。

四、強(qiáng)化宣傳和示范引領(lǐng)。深入推進(jìn)示范社建設(shè)行動，積極開展示范社評定，建立示范社名錄，對進(jìn)入示范社的，加大對合作社產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，樹立一批規(guī)范運(yùn)行的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范帶動作用，提升合作社的發(fā)展質(zhì)量；對合作社的具有可復(fù)制性和可推廣性做法和經(jīng)驗(yàn)加大宣傳力度，引導(dǎo)和鼓勵實(shí)施“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶（貧困戶）”帶動模式，把貧困戶吸納進(jìn)來，通過資金、土地、勞動力入股，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定和持久增收。引導(dǎo)廣大貧困戶以合作社為中心“抱團(tuán)式”發(fā)展，不斷壯大合作社規(guī)模。

以上答復(fù)如有不妥之處，請?zhí)岢鰧氋F意見，以便進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作。