黔東南州生態(tài)環(huán)境局
黔東南環(huán)鎮(zhèn)罰決字〔2024〕1號
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當(dāng)事人名稱或姓名:鎮(zhèn)遠福鑫農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼:91522625MA6DRWML6G
地址:貴州省黔東南州鎮(zhèn)遠縣羊坪鎮(zhèn)龍?zhí)列姓?/span>
法定代表人:楊華職務(wù):主要負責(zé)人
一、違法事實
我局于2024年1月18日對你（公司）進行立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)已查明你（公司）“將大量的畜禽養(yǎng)殖糞污未經(jīng)無害化處理通過白色管道直接排入你公司養(yǎng)殖基地下方約500米處的龍?zhí)链遐w家組農(nóng)田中沉積”的環(huán)境違法行為，根據(jù)鎮(zhèn)遠生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站在你公司養(yǎng)殖基地下方約500米處的龍?zhí)链遐w家組農(nóng)田采樣監(jiān)測結(jié)果顯示：化學(xué)需氧量:1180mg/L,氨氮:312mg/L,總磷:48.3mg/L,參照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB18596-2001），化學(xué)需氧量、氨氮、總磷分別超過了對應(yīng)指標的1.95倍、2.9倍、5.0375倍。上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條“向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標準和總量控制指標。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放?！?/span>的相關(guān)規(guī)定，認定違法事實的證據(jù)包括：1、《貴州省生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法現(xiàn)場檢查記錄》原件1份，共2頁（2024年1月4日）；2、《貴州省生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》原件1份，共2頁（2024年1月9日）；3、現(xiàn)場檢查照片原件2份，共14頁（2024年1月4日、2024年1月9日）；4、《貴州省環(huán)境保護執(zhí)法調(diào)查詢問筆錄》原件2份，共6頁（2024年1月12日）；5、鎮(zhèn)遠生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站出具的監(jiān)測報告（ZYHJ〔2024〕3號）;6、黔東南州人民政府關(guān)于黔東南州水體功能區(qū)劃的批復(fù)（黔東南府函〔2018〕102號）；7、該公司《營業(yè)執(zhí)照》及法人楊華身份證復(fù)印件各1份；楊慎乾身份證復(fù)印件及其務(wù)工證明各1份；8、《新建年處理4500頭優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項目環(huán)境影響登記表》復(fù)印件1份；9、鎮(zhèn)遠福鑫農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司年處理4500頭優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項目2023年的養(yǎng)殖檔案；10、養(yǎng)殖場畜禽糞污處理臺賬；11、貴州省環(huán)境行政執(zhí)法后督察現(xiàn)場檢查記錄及圖片1份；12、其他相關(guān)材料。
我局于2024年3月13日向你公司送達了《黔東南州生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》（黔東南環(huán)鎮(zhèn)罰先告字〔2024〕1號），明確告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬處罰決定，并告知你公司有陳述申辯的相關(guān)權(quán)利。你公司收到我局送達的《黔東南州生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》（黔東南環(huán)鎮(zhèn)罰先告字〔2024〕1號）后，在規(guī)定時間內(nèi)未進行陳述和申辯。
二、行政處罰的依據(jù)、種類、自由裁量幅度
你公司上述行為依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條“排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標，或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期治理，可以處5萬元以下的罰款?？h級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門作出限期治理決定后，應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府農(nóng)牧等有關(guān)部門對整改措施的落實情況及時進行核查，并向社會公布核查結(jié)果。”的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合《貴州省生態(tài)環(huán)境保護行政處罰自由裁量基準》（2023年版），決定對你公司“將大量畜禽養(yǎng)殖糞污未經(jīng)無害化處理通過白色管道直接排入養(yǎng)殖場下方約500米處的龍?zhí)链遐w家組農(nóng)田中”的環(huán)境違法行為作出罰款肆萬柒仟元整（￥47000.00元）的行政處罰。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的相關(guān)規(guī)定，你公司應(yīng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到我局開具《貴州省政府非稅收電子繳款通知書》，憑通知書生成的繳款編碼到指定的銀行繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
你公司不服本行政處罰決定，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向黔東南州人民政府申請行政復(fù)議，也可在六個月內(nèi)向凱里市人民法院提起行政訴訟。
申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，不停止對本行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
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黔東南州生態(tài)環(huán)境局
???????????????????????????? 2024年4月16日
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