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當(dāng)事人名稱或姓名:鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣興農(nóng)肉牛發(fā)展有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91522625MA6DRNAH27
地址:貴州省黔東南苗族侗族自治州鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣江古鎮(zhèn)山背村
法定代表人:向星嶼職務(wù):法定代表人
違法事實(shí)
我局于2023年6月6日對(duì)你（公司）進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)已查明你（公司）“年屠宰3500頭肉牛生產(chǎn)線（鄉(xiāng)村振興肉?，F(xiàn)代化養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目）未依法辦理環(huán)評(píng)審批文件并已投入生產(chǎn)運(yùn)行”的環(huán)境違法行為，違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。”的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)定違法事實(shí)的證據(jù)包括：1.2023年5月30日制作的《貴州省環(huán)境保護(hù)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》1份；2.2023年6月8日和6月16日制作的《貴州省環(huán)境保護(hù)執(zhí)法調(diào)查詢問筆錄》各1份；3.2023年5月30日現(xiàn)場(chǎng)檢查照片5張；4.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；5.法定代表人向星嶼和公司經(jīng)理張正平的身份證復(fù)印件各1份；6.公司經(jīng)理張正平《勞務(wù)合同》復(fù)印件1份；7.鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣興農(nóng)肉牛發(fā)展有限公司鄉(xiāng)村振興肉牛現(xiàn)代化養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目《貴州省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證明》；8.《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣興農(nóng)肉牛發(fā)展有限公司50t/d屠宰廢水處理項(xiàng)目施工合同》復(fù)印件各1份；9.《冷庫制作安裝合同》《冷庫設(shè)備結(jié)算清單》復(fù)印件各1份；10.《南京永信屠宰制造有限公司合同書》《南京永信屠宰制造有限公司設(shè)備報(bào)價(jià)清單》復(fù)印件各1份；11.《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣興農(nóng)肉牛發(fā)展有限公司年屠宰3500頭肉牛生產(chǎn)線項(xiàng)目總投資額認(rèn)定結(jié)算表》原件1份；12.鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣興農(nóng)肉牛發(fā)展有限公司肉牛養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響登記表（備案號(hào)：201752262500000015）；13.《責(zé)令改正違法行為決定書》（黔東南環(huán)鎮(zhèn)責(zé)改〔2023〕3號(hào)）及送達(dá)回執(zhí)各1份；14.鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣興農(nóng)肉牛發(fā)展有限公司鄉(xiāng)村振興肉牛現(xiàn)代化養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目“三合一”環(huán)境影響報(bào)告表（污染影響類）報(bào)批稿（1-29,47頁）；15.其它證據(jù)材料。
我局于2023年8月11日向你（公司）送達(dá)了《黔東南州生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》（黔東南鎮(zhèn)環(huán)罰先告字〔2023〕2號(hào)），明確告知你（公司）違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬處罰決定，并告知你（公司）有陳述、申辯的相關(guān)權(quán)利。你（公司）收到我局送達(dá)的《黔東南州生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》（黔東南鎮(zhèn)環(huán)罰先告字〔2023〕2號(hào)）后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未進(jìn)行陳述和申辯。
行政處罰的依據(jù)、種類、自由裁量幅度
你（公司）上述行為依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”的相關(guān)規(guī)定，并參照《貴州省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》（2023年版）及2023年8月7日案審委員會(huì)集體討論結(jié)果，決定對(duì)你（公司）“年屠宰3500頭肉牛生產(chǎn)線（鄉(xiāng)村振興肉?，F(xiàn)代化養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目）未依法辦理環(huán)評(píng)審批文件并已投入生產(chǎn)運(yùn)行”的環(huán)境違法行為作出罰款￥11000.00元（大寫：壹萬壹仟元整）的行政處罰。
行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定，你（公司）應(yīng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到我局開具《貴州省政府非稅收電子繳款通知書》，憑通知書生成的繳款編碼到指定的銀行繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你公司不服本行政處罰決定，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向黔東南州人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，不停止對(duì)本行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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