為深入貫徹落實黨的二十大精神,持續(xù)穩(wěn)定長江禁捕秩序,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門扎實開展長江禁漁系列專項執(zhí)法行動,查辦了一批震懾效果好、示范效應(yīng)強(qiáng)的案件。為進(jìn)一步發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)作用,我廳從2023年上半年案件中選取10個典型案例通報如下。一、貴陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處徐某銷售禁用漁具案2023年4月29日,貴陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員在開展長江十年禁漁執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)徐某在貴安新區(qū)湖潮鄉(xiāng)中八村某漁具店內(nèi)銷售禁用漁具盤鉤、爆炸鉤。經(jīng)查,當(dāng)事人徐某已銷售盤鉤8個、爆炸鉤未售出,銷售單價為盤鉤每個3元,爆炸鉤每個1元,當(dāng)事人銷售收入24元。徐某銷售禁用漁具的行為違反了《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十條第一款之規(guī)定,貴陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條第三款之規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止銷售禁用漁具,對當(dāng)事人作出沒收非法銷售的禁用漁具盤鉤122個、爆炸鉤70個、沒收違法所得24元、罰款200元的處罰決定。二、湄潭縣楊某文、楊某武違反禁漁區(qū)規(guī)定使用電魚方法捕撈水產(chǎn)品案2023年1月6日,楊某品與楊某文、楊某武在湄潭縣復(fù)興鎮(zhèn)復(fù)興河大河坎、過水壩河段處非法捕撈水產(chǎn)品,被湄潭縣公安局立案查處。楊某品、楊某文、楊某武到案后如實供述犯罪事實、認(rèn)罪認(rèn)罰,并自愿分別繳納了生態(tài)修復(fù)金6000元,共計18000元。經(jīng)湄潭縣人民檢察院審查,對楊某文、楊某武(楊某品另案處理)作出情節(jié)輕微不起訴決定。2023年3月17日,湄潭縣公安局將楊某文、楊某武移送湄潭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局處理。當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十條第一款之規(guī)定,湄潭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條第一款之規(guī)定,對當(dāng)事人楊某文、楊某武作出沒收漁具、分別罰款1000元的處罰決定。三、西秀區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處李某某銷售禁用漁具案2023年3月17日上午,西秀區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員到西秀區(qū)黃臘鄉(xiāng)開展檢查時,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人李某某在黃臘鄉(xiāng)某漁具店內(nèi)銷售長江流域禁用漁具定置(串聯(lián))倒須籠壺。經(jīng)查,李某某從網(wǎng)店購進(jìn)定置(串聯(lián))倒須籠壺10個到店銷售,已銷售3個。李某某銷售禁用漁具的行為違反了《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十條第一款之規(guī)定,西秀區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條第三款之規(guī)定,對李某某處以沒收禁用漁具定置(串聯(lián))倒須籠壺7個、沒收違法所得60元、罰款200元的處罰決定。四、普定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法查處劉某銷售禁用漁具案2023年5月30日,安順市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將劉某銷售禁用漁具的問題線索轉(zhuǎn)至普定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。當(dāng)日,普定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合普定縣公安局、普定縣市場監(jiān)管局到定南街道市場西路劉某經(jīng)營的某漁具店進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)店內(nèi)墻上掛有長江流域禁用漁具三層刺網(wǎng),其行為違反了《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十條第一款之規(guī)定。經(jīng)查,劉某從網(wǎng)店購進(jìn)三層刺網(wǎng)5鋪,已銷售2鋪。普定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條第三款之規(guī)定,對劉某作出沒收三層刺網(wǎng)3鋪、違法所得80元并罰款500元的處罰決定。五、七星關(guān)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處彭某某銷售禁用漁具案2023年3月22日,畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人彭某某在碧陽大道某漁具店內(nèi)銷售真餌復(fù)鉤(俗稱爆炸鉤,釣鉤數(shù)8個)、定置(串聯(lián))倒須籠壺等3類型7種不同規(guī)格禁用漁具,其行為違反了《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十條第一款之規(guī)定。畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條第三款之規(guī)定,對彭某某處以沒收禁用漁具真餌復(fù)鉤釣具270個、定置(串聯(lián))倒須籠壺140個、多重刺網(wǎng)20鋪、沒收違法所得223元并罰款800元的處罰決定。六、金沙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處蔡某在禁漁期攜帶禁用漁具進(jìn)入禁漁區(qū)案2023年2月20日,金沙縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員到烏江流域后山鎮(zhèn)大塘碼頭開展執(zhí)法巡查時,發(fā)現(xiàn)蔡某攜帶有9個勾尖的擬餌復(fù)餌4個。蔡某在禁漁期攜帶禁用漁具進(jìn)入禁漁區(qū),其行為違反《長江水生生物保護(hù)管理規(guī)定》第二十四條第二款之規(guī)定,金沙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《長江水生生物保護(hù)管理規(guī)定》第三十條之規(guī)定,對蔡某作出罰款400元的處罰決定。七、黔西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處謝某某電魚案2022年7月24日晚,謝某某、周某某、李某某三人相約前往罵鰓河流域使用周某某的電魚機(jī)捕魚被黔西市公安局查獲。2023年3月10日,檢察機(jī)關(guān)對當(dāng)事人謝某某(周某某、李某某另案處理)作出不予起訴決定,黔西市公安局將該案件移送至黔西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。鑒于謝某某按照黔西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局評估意見,主動購買價值2088元的魚苗完成增殖放流,黔西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條第一款之規(guī)定,對謝某某作出罰款14000元的處罰決定。八、碧江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局劉某某在禁漁期、禁漁區(qū)使用禁用工具進(jìn)行違法捕撈案2023年6月30日,劉某某在錦江河水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)老口橋碼頭水域使用三重刺網(wǎng)實施違法捕撈時,被漁政視頻監(jiān)控系統(tǒng)抓拍預(yù)警,碧江區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員隨即趕赴現(xiàn)場,現(xiàn)場查獲自用船1艘,三重刺網(wǎng)4鋪,魚桶1個,鱖魚、黃顙魚、鳊魚等漁獲物3.3公斤。經(jīng)認(rèn)定,劉某某在禁漁區(qū)、禁漁期使用禁用漁具違法捕撈事實清楚、證據(jù)確鑿,依據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國漁業(yè)法》規(guī)定,執(zhí)法機(jī)關(guān)對劉某某進(jìn)行立案調(diào)查,扣押涉案漁獲物及實施工具,并將涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品案件線索移送至碧江區(qū)公安機(jī)關(guān)偵查,目前案件正在進(jìn)一步審理中。九、凱里市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處劉某某銷售禁用漁具案2023年6月1日,凱里市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、凱里市森林公安局、凱里市西門街道對凱里市轄區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人劉某某在其經(jīng)營門店銷售禁用漁具刺網(wǎng)52鋪(網(wǎng)目尺寸1-2cm)。當(dāng)事人劉某某銷售禁用漁具的行為違反了《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十條第一款之規(guī)定,由于當(dāng)事人是第二次違反有關(guān)規(guī)定,凱里市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條第三款之規(guī)定,對劉某某作出沒收禁用漁具刺網(wǎng)52鋪(網(wǎng)目尺寸1-2cm)及違法所得45元,罰款5000元的處罰決定。十、龍里縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處陳某某違規(guī)垂釣案2023年6月30日,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳漁業(yè)漁政管理處、龍里縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在龍里縣洗馬鎮(zhèn)平坡村清水江水域開展聯(lián)合執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人陳某某使用4.5米的手桿4根、5.4米的手桿3根進(jìn)行多桿多鉤垂釣。陳某某多桿多鉤垂釣行為違反了《長江水生生物保護(hù)管理規(guī)定》第二十五條第二款之規(guī)定。鑒于陳某某自行采購魚苗182斤在執(zhí)法人員監(jiān)督下開展增殖放流,龍里縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《長江水生生物保護(hù)管理規(guī)定》第三十條之規(guī)定, 對陳某某作出罰款300元的處罰決定。長江十年禁漁小知識
一、違反規(guī)定使用禁用漁具在禁漁區(qū)、禁漁期從事捕撈活動的,如何處罰?《中華人民共和國刑法》第三百四十條規(guī)定:違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條第三款規(guī)定:制造、銷售禁用的漁具的,沒收非法制造、銷售的漁具和違法所得,并處一萬元以下的罰款。三、違反規(guī)定進(jìn)行一人多竿多鉤垂釣的,如何處罰?《長江水生生物保護(hù)管理規(guī)定》第三十條規(guī)定:違反本規(guī)定,在長江流域重點(diǎn)水域進(jìn)行增殖放流、垂釣或者在禁漁期攜帶禁用漁具進(jìn)入禁漁區(qū)的,責(zé)令改正,可以處警告或一千元以下罰款;構(gòu)成其他違法行為的,按照《中華人民共和國長江保護(hù)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律或者行政法規(guī)予以處罰。四、違反規(guī)定在禁漁區(qū)、禁漁期從事捕撈活動的,如何處罰?《中華人民共和國長江保護(hù)法》第八十六條規(guī)定:違反本法規(guī)定,在長江流域水生生物保護(hù)區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)性捕撈,或者在長江干流和重要支流、大型通江湖泊、長江河口規(guī)定區(qū)域等重點(diǎn)水域禁漁期間從事天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收漁獲物、違法所得以及用于違法活動的漁船、漁具和其他工具,并處一萬元以上五萬元以下罰款;采取電魚、毒魚、炸魚等方式捕撈,或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,并處五萬元以上五十萬元以下罰款。《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條第一款規(guī)定:使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的,違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的,沒收漁獲物和違法所得,處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可以沒收漁船;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。