山巒疊嶂，樹(shù)木漸黃。多彩的秋色在苗鄉(xiāng)侗寨的山水間鋪陳開(kāi)來(lái)，此時(shí)的黔東南處處好景，群眾的幸福感觸手可及。
10月19日，中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡(jiǎn)稱督察組）進(jìn)駐貴州。隨之，黔東南州也迎來(lái)了一場(chǎng)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的“大考”，考試主題明確、具體題目清晰：解決突出環(huán)境問(wèn)題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，群眾打來(lái)的每個(gè)熱線、寄來(lái)的每一封信，督察組發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題。
連日來(lái)，黔東南州全面抓好指出問(wèn)題整改和信訪整改工作，以群眾滿意為目標(biāo)，對(duì)群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題立行立改、限時(shí)整改，千方百計(jì)為群眾排憂解難，努力將“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化成“幸福清單”。
聚焦急難愁盼 統(tǒng)籌推動(dòng)整改
“對(duì)待督察組反饋的問(wèn)題，誠(chéng)意接受、照單全收、立行立改，堅(jiān)決做到事事有結(jié)果、件件有回音。”這是州委、州政府對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察秉持的鮮明態(tài)度。
督察組進(jìn)駐黔東南州后，州委、州政府高度重視，第一時(shí)間召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)督察組有關(guān)要求，研究部署整改工作。州委書(shū)記、州長(zhǎng)親自掛帥，成立工作專班，明確責(zé)任分工，確保整改工作有序開(kāi)展。各級(jí)各部門(mén)迅速行動(dòng)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。
10月23日，鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣收到督察組交辦的“鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣芽溪新城紅綠燈路口至檔案館道路未硬化，晴天揚(yáng)塵很大”問(wèn)題。
接到交辦件后，鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委、縣政府高度重視，第一時(shí)間進(jìn)行研判，并成立了工作專班。縣政府主要負(fù)責(zé)同志立即組織縣住建局、縣新城辦、縣城運(yùn)公司、縣綜合執(zhí)法局、州生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)遠(yuǎn)分局、涌溪鄉(xiāng)政府等單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并部署整改落實(shí)工作。
鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣新城辦與城運(yùn)公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，走訪群眾。該路段確實(shí)未硬化。隨后，縣新城辦與城運(yùn)公司立即將此情況上報(bào)縣政府并提出整改方案，縣政府批復(fù)縣新城辦提出的整改方案，同意對(duì)該路段進(jìn)行硬化施工。該路段從星都匯至檔案館門(mén)口，全長(zhǎng)500米，檔案館門(mén)口至姚家溝路段300米，總長(zhǎng)800米。施工路基寬4.5米，硬化3600余平方米，總投資35萬(wàn)余元，已于11月4日施工完畢，11月5日完成整改。
看到如今硬化平整的路面，揚(yáng)塵困擾及行路難題也得以解決，家住姚家溝組的村民李芝祥高興地說(shuō)道：“以前這條路都是坑坑洼洼的，天晴時(shí)到處是灰塵，下雨更是不能走?，F(xiàn)在政府和相關(guān)部門(mén)給我們把路面硬化了，沒(méi)有灰塵了，解決了我們村民的出行難題。我非常滿意！”
答好群眾出的“考題”，獲得群眾滿意的答復(fù)，這是切實(shí)維護(hù)人民群眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益的真實(shí)寫(xiě)照。
面對(duì)人民群眾反映的急難愁盼問(wèn)題，在整改過(guò)程中，黔東南州各地堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)督察組反饋的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，逐一制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限。同時(shí)，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，確保問(wèn)題整改到位。針對(duì)督察組反饋的問(wèn)題，黔東南州各級(jí)各部門(mén)不等不靠，主動(dòng)作為，立行立改，確保問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。
?聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn) 集中攻堅(jiān)克難
聚焦人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，黔東南州集中資源力量，聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn)，集中攻堅(jiān)克難，著力解決老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，為人民群眾營(yíng)造良好的宜居環(huán)境。
噪聲污染問(wèn)題一直是城市環(huán)境污染治理的“堵點(diǎn)”和民生投訴的“熱點(diǎn)”。
10月23日，凱里市接到關(guān)于“永樂(lè)橋附近國(guó)貿(mào)住宅樓下的KTV及橋上夜市一條街，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中噪聲擾民”信訪投訴后，立即成立由市文體廣電旅游局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭，市公安局、州生態(tài)環(huán)境局凱里分局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、城西街道辦事處、大十字街道辦事處等單位配合的工作專班，迅速響應(yīng)，有效解決問(wèn)題。
為切實(shí)解決噪聲污染問(wèn)題，工作專班于10月24日晚20時(shí)至24時(shí)，在永樂(lè)橋夜市一條街開(kāi)展整治行動(dòng)，與周邊8家夜市商戶和3家小酒吧商戶簽訂了《夜市經(jīng)營(yíng)告知書(shū)》，與3家KTV簽訂《守法經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》，對(duì)27家攤販下達(dá)《整改告知書(shū)》，整治小喇叭喊客音量過(guò)大問(wèn)題11家，取締無(wú)油煙凈化設(shè)施4家。并督促夜市攤販嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)，積極勸導(dǎo)顧客文明用餐，共同維護(hù)良好夜間環(huán)境。
10月25日，錦屏縣收到由督察組轉(zhuǎn)辦的群眾信訪件，反映錦屏縣三江鎮(zhèn)望江新城小區(qū)安裝的變壓器運(yùn)行中產(chǎn)生的噪聲和振動(dòng)感影響到居民的正常生活。接到此信訪件后，錦屏縣委、縣政府迅速響應(yīng)，立即組織了縣供電局、州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、三江鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)信訪人反映問(wèn)題所在地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查核實(shí)。
在現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查組了解到，由于變壓器安裝時(shí)沒(méi)有采取有效的減振措施，變壓器運(yùn)行時(shí)的噪聲通過(guò)樓宇結(jié)構(gòu)傳播，對(duì)樓上住戶的室內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響。
針對(duì)核實(shí)的情況，錦屏縣立即組織召開(kāi)專題調(diào)度會(huì)，研究制定整改措施，立行立改，制定了遷移方案，由錦屏供電局對(duì)變壓器進(jìn)行遷移并做減振處理，并組織人員對(duì)室內(nèi)變壓器遷移工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，進(jìn)一步盡可能地降低噪聲和振動(dòng)感，減小對(duì)居民正常生活的影響。
“政府很積極，動(dòng)作搞得快，現(xiàn)在這個(gè)東西搬了就好，要不然影響居民休息，也吵著孩子學(xué)習(xí)?！弊≡谧儔浩鳈C(jī)房樓上的居民周先生表示，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)及時(shí)通報(bào)了整改措施和進(jìn)展，并且在不影響居民用電的情況下迅速推進(jìn)整改，得到了居民的認(rèn)可。
群眾反映之事，既是關(guān)乎“家長(zhǎng)里短”的小事，也是事關(guān)人民群眾切身利益的大事。在群眾信訪投訴問(wèn)題整改過(guò)程中，黔東南州督促各級(jí)各部門(mén)及問(wèn)題辦理單位，走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)邊督邊改，加強(qiáng)與投訴群眾的面對(duì)面溝通，正面回應(yīng)群眾關(guān)切，加強(qiáng)信息公開(kāi)，力求辦理結(jié)果與群眾感受相一致。
聚焦群眾認(rèn)可 堅(jiān)持綠色發(fā)展
綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的關(guān)鍵，也是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。
10月24日，接到群眾反映，臺(tái)江縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠存在整改不到位、長(zhǎng)時(shí)間不運(yùn)行，及工業(yè)污水未經(jīng)處理外排的隱患；同時(shí)，也有群眾線索顯示，臺(tái)江縣革一鎮(zhèn)生活污水處理廠管網(wǎng)不健全，雨污不分流，存在超標(biāo)排放現(xiàn)象。臺(tái)江縣委、縣政府高度重視，迅速安排部署，組織臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、革一鎮(zhèn)等有關(guān)部門(mén)第一時(shí)間開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。
為切實(shí)回應(yīng)群眾所盼，臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)加快推動(dòng)臺(tái)江縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠完成提升改造，明確運(yùn)營(yíng)單位，做好運(yùn)營(yíng)管理，完善各類標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，建立健全工業(yè)污水處理廠運(yùn)行管理制度、安全生產(chǎn)管理制度，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急兜底作用。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)革一鎮(zhèn)生活污水處理廠生活污水收集管網(wǎng)排查維護(hù)，確保雨污分流，加強(qiáng)日常運(yùn)行管理，確保生活污水處理達(dá)標(biāo)后排放。
10月20日，從江縣收到由督察組轉(zhuǎn)辦的群眾信訪件，反映從江縣谷坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)滋源公司養(yǎng)殖場(chǎng)異味大。據(jù)了解，該養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)計(jì)養(yǎng)殖規(guī)模為40萬(wàn)羽，目前存欄蛋雞約22萬(wàn)羽，日產(chǎn)糞污20噸。經(jīng)縣級(jí)專班現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，信訪投訴反饋的“異味大”問(wèn)題屬實(shí)。
在整改過(guò)程中，從江縣明確了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為牽頭部門(mén)，并制定了科學(xué)可行的整改方案。鄉(xiāng)滋源公司積極調(diào)運(yùn)鋸木面、草木灰等輔料進(jìn)行急速干化處理，并按照糞污資源化利用轉(zhuǎn)運(yùn)干糞至有機(jī)肥廠和附近的百香果基地進(jìn)行消納。同時(shí)，谷坪鄉(xiāng)政府牽頭持續(xù)組織開(kāi)展走訪群眾工作，提升群眾滿意度。此外，還對(duì)幫土村和鄉(xiāng)滋源廠區(qū)及周邊開(kāi)展了3輪次滅蠅消殺工作，并向周邊村寨投放了滅蠅藥劑。經(jīng)過(guò)近些天的緊急整改，養(yǎng)殖場(chǎng)周邊的情況已經(jīng)有了較好的改善。
以實(shí)實(shí)在在的整改成效贏得群眾認(rèn)可。在整改過(guò)程中，黔東南州不僅注重解決具體問(wèn)題，還注重舉一反三，建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)完善相關(guān)法律法規(guī)、加強(qiáng)日常監(jiān)管、增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)等措施，從源頭上預(yù)防和減少生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生。
此外，黔東南州還針對(duì)督察組反饋的其他問(wèn)題，如農(nóng)村生活污水治理、飲用水水源地保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理等，也制定了詳細(xì)的整改方案，并逐一落實(shí)整改措施。
督察步履不停，整改仍在繼續(xù)。黔東南州將牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，以提高人民群眾滿意度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，馳而不息深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改，舉一反三，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展，夯實(shí)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的綠色根基。
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