2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
2021年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下全面貫徹落實中央、省、州各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，圍繞“四新”主攻“四化”，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，常態(tài)化做好疫情防控，堅定不移穩(wěn)投資、強工業(yè)、促消費、惠民生，推動經(jīng)濟社會加速發(fā)展，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。
經(jīng)初步預(yù)測，2021年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值68.83億元，同比增長9.2%左右，其中一產(chǎn)業(yè)完成17.72億元，同比增長7.3%；二產(chǎn)業(yè)完成15.19億元，同比增長19.7%；三產(chǎn)業(yè)完成35.92億元，同比增長7.2%。規(guī)上工業(yè)增加值完成13億元，同比增長43.5%。社會消費品零售總額完成19.87億元，同比增長10%；限上批、零、住、餐銷售額（營業(yè)額），分別同比分別增長10%、20%、21%、50%。金融機構(gòu)存貸款余額同比增長14%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5％；農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.5％；城鎮(zhèn)化率提高到51.82%；森林覆蓋率提高到62.79%，節(jié)能減排降碳指標控制在省州下達的計劃范圍內(nèi)。
（一）狠抓新型工業(yè)化，工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐加快。一是全力打造首位產(chǎn)業(yè)。將釀酒作為我縣首位產(chǎn)業(yè)，通過招商引進江蘇真年份企業(yè)管理有限公司與青酒集團合作，重組成立貴州青酒酒廠有限公司，通過醬香酒和年份酒的酒轉(zhuǎn)型定位升級，全力推動青酒強勢復(fù)蘇，提質(zhì)增效。二是全力打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。打造電子信息產(chǎn)業(yè)集群，先后引進冠坤電子、正負極箔、光箔、紅利豐新材料等電子信息企業(yè)入駐黔東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)原材料9個鏈條中已有6個實現(xiàn)本地化生產(chǎn)。三是全力推進技改升級。實施貴州黔東電力有限公司“2×600MW機組超低排放改造項目”，年度可減排污染物二氧化硫3326.4噸、氮氧化物2217.6噸、煙塵134.64噸，有效降低了能源耗損。全年共實施“千企改造”工程項目7個，預(yù)計累計完成工業(yè)投資5億元。四是全力抓好主體培育。目前已入庫3戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，預(yù)計全年入庫5戶。全縣有14家納入2021年黔東南州中小企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品推薦目錄；有2家獲得貴州省2021年“專精特新”中小企業(yè)認定。名城食品、蔡醬坊、樂豆坊等企業(yè)被省工信廳列為工業(yè)企業(yè)品牌培育試點企業(yè)。五是全力做好要素保障。全力推動“領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對精準服務(wù)”“一企一策”等工作落到實處，著力化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中急難愁困等問題，保障企業(yè)生產(chǎn)要素，提振企業(yè)發(fā)展信心。全力跟蹤企業(yè)發(fā)貨情況，及時協(xié)調(diào)鐵路部門予以解決原材料和產(chǎn)品運輸問題，盡可能地減少企業(yè)生產(chǎn)成本，確保企業(yè)正常生產(chǎn)運行。組織企業(yè)參加電力市場直接交易，推進電壓等級升級改造，解決了貴梅、潤達等企業(yè)110KV電力線路改接問題。六是積極謀劃工業(yè)項目申報。全年申報工業(yè)信息化專項資金項目12個，申報金額達1870萬元，目前已獲批80萬元。謀劃新型工業(yè)化基金項目16個，總投資13.16億元，擬申報基金7.92億元。通過努力，全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計完成33.8億元，同比增長53%，制造業(yè)增加值占GDP比重7.2%左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重2.2%左右。
（二）狠抓新型城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)承載能力不斷提升。一是優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。編制完成《黔東一體化總體規(guī)劃》，《鎮(zhèn)遠縣“十四五”山地特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》。積極推進特色小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，啟動編制《鎮(zhèn)遠縣報京北侗民族風情小鎮(zhèn)》等特色小鎮(zhèn)和羊場鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃工作。二是完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。扎實推進城鎮(zhèn)“三改”項目建設(shè)，完成棚戶區(qū)改造555戶、老舊小區(qū)改造552戶、背街巷道改造2條；建成城鎮(zhèn)保障性安居工程420套。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程基本完成，鎮(zhèn)遠縣中學(xué)投入使用。新建5G基站35個，購置新能源公交車10輛；智慧城市建設(shè)逐步提升，安裝人臉識別系統(tǒng)攝像頭103個。啟動縣環(huán)境監(jiān)測實驗室建設(shè)，加強城市大氣、水體、土壤、固體廢物等污染防治，推動垃圾分類處理系統(tǒng)和廢舊物品回收體系建設(shè)，截止目前城鎮(zhèn)生活污水處理率達67%，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達66.22%。三是大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟。重點打造步行街、和平街、文化園、好美溪上、沿河酒吧街等集休閑、購物、美食、娛樂為一體的消費街區(qū)。鼓勵縣內(nèi)各大商超、便利店、美食店、冷飲店和酒吧等在旅游旺季和節(jié)假日延長營業(yè)時間，開展形式多樣的夜間促銷活動，繁榮“夜間經(jīng)濟”。鼓勵縣內(nèi)各類餐飲企業(yè)利用美團外賣、餓了么等平臺開展線上訂餐配送服務(wù)。四是做好城鎮(zhèn)項目儲備申報。圍繞推進新型城鎮(zhèn)化項目謀劃儲備，建立了新型城鎮(zhèn)化三年滾動項目庫，儲備項目共222個，總投資353.63億元。完成2022年新型城鎮(zhèn)化基金儲備項目6個，總投資27.36億元，擬申請基金2.68億元。當前在建新型城鎮(zhèn)化項目共計目36個，總投資37.7億元，完成投資6.26億元，其中新開工項目2個，總投資4.51億元，完成投資0.75億元。
（三）狠抓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。一是糧食安全保障有力。實行最嚴格的耕地保護制度，規(guī)范耕地占補平衡，穩(wěn)定糧食播種面積，全縣糧食播種面積30.67萬畝，同比增長1.83%,預(yù)計產(chǎn)量9.5萬噸；建設(shè)江古壽斗村、金堡秀地村、羊場羊場村3個水稻集中育苗點，實施水稻單產(chǎn)提升行動項目示范點502.3畝。進一步完善糧油儲備調(diào)控體系，不斷提升糧油倉儲能力。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全縣烤煙種植面積穩(wěn)定在3.81萬畝，收購總量和產(chǎn)值均列全州第一。蔬菜種植面積預(yù)計18.62萬畝，鮮菜產(chǎn)值達7.42億元，同比增長2.27%；果園面積8.12萬畝，同比增長17%，辦成標準果園5.05萬畝，形成果園“千畝村”1個；花卉種植面積2.04萬畝，同比增長4.51%；茶葉、中藥材、食用菌全面發(fā)展。生豬存欄8.82萬頭，同比增長12.7%；肉牛存欄達3.58萬頭，同比增長7.8%；肉羊存欄達3.62萬只，同比增長3.8%；生態(tài)家禽預(yù)計出欄達90萬羽，同比增長34.3%；水產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)計完成0.34萬噸，同比增長16.78%；開展庫區(qū)大水面生態(tài)養(yǎng)殖0.058萬畝。2021年，全縣投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金6115萬元，占財政扶貧專項資金和鄉(xiāng)村振興資金總額的87.88%。實施產(chǎn)業(yè)項目41個，完工21個，項目完工率達51.22%。全年農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率預(yù)計達57.8%以上。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益穩(wěn)步提升。聚焦“兩茶一藥”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其他林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計建成村級百畝基地122個、鄉(xiāng)級千畝基地12個、縣級萬畝基地2個。積極推進國儲林建設(shè)，完成國儲林林地收儲2.37萬畝。采取“國有企業(yè)平臺+”的發(fā)展模式，打造萬畝林下天麻、天冬、重樓中藥材種植產(chǎn)業(yè)帶，全縣累計種植中藥材4.11萬畝。采取“經(jīng)果林+養(yǎng)蜂、經(jīng)果林+林雞”方式，以“電子商務(wù)+公司+合作社+農(nóng)戶”及“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，積極推進經(jīng)果林下養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣林雞累計出欄62.29萬羽,林蜂養(yǎng)殖累計保存1.45萬箱。
（四）狠抓旅游產(chǎn)業(yè)化，旅游消費市場穩(wěn)步復(fù)蘇。一是打造精品旅游線路。以古城為核心，打造推出鎮(zhèn)遠古城深度文化體驗游、鎮(zhèn)遠古城—鐵溪田園休閑養(yǎng)生游等精品旅游線。復(fù)演《古韻鎮(zhèn)遠》，精心打造推出《遇見非遺》，推出和平村慶祝建黨百年主題展覽，打造推出周達文故居--和平村--革命使館--祝圣橋紅色旅游研學(xué)基地。二是壯大旅游市場主體。全年新增文化主題精品客棧近20家，新購旅游擺渡大巴10輛，江南出行、享約車2家網(wǎng)約車平臺完成注冊登記。全縣各類旅游市場主體新增至1600余家。三是強化旅游市場監(jiān)管。開展景區(qū)管理人員、導(dǎo)游講解員培訓(xùn)三期180余人次，通過“三名導(dǎo)游”評選，提升了旅游導(dǎo)游人員素質(zhì)。大力開展“文明在行動·滿意在貴州”“多彩貴州痛客行”等專項行動，累計組織文化旅游行業(yè)各類檢查、巡查35次，檢查單位500余家，有力維護了旅游市場良好環(huán)境。四是加強旅游營銷宣傳。相繼在湖南、重慶、廣東、四川、浙江、山東、江蘇等地開展宣傳營銷推介，開展川渝大蓬車巡展、“鎮(zhèn)有心意”廣州現(xiàn)場推介等宣傳活動；通過抖音、央視頻、大美中國、《百姓關(guān)注》等網(wǎng)絡(luò)平臺不間斷開展線上推廣，廣東、遼寧、北京、江蘇等中遠程游客大幅度上漲。端午賽龍舟活動被中央電視臺、新華社、中新社、騰訊視頻、今日頭條等大中媒體及網(wǎng)絡(luò)平臺進行實時轉(zhuǎn)播，線上瀏覽總量過1000萬人次；鎮(zhèn)遠宣傳等官方微信公眾號發(fā)布旅游宣傳200多條，短視頻200多部。預(yù)計全年累計接待游客1176萬人次，同比增長20%；預(yù)計實現(xiàn)旅游綜合收入90億元，同比增長39.5%。
（五）狠抓重大項目建設(shè)，投資拉動成效明顯。加快推進天印水庫、文化園改造提升、園區(qū)標準廠房、中醫(yī)院、新牧標準化生豬養(yǎng)殖基地等重大項目建設(shè)。開工建設(shè)芽溪田壩路網(wǎng)延伸段工程等重點項目。全年500萬元以上固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成20.14億元。積極爭取前期經(jīng)費支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項目、供銷冷鏈物流中心建設(shè)等32個項目，累計下達項目前期工作經(jīng)費417.66萬。2021年，全縣共獲批中央及省預(yù)算內(nèi)投資資金4057萬元，獲得地方政府專項債資金額度4.085億元，進一步強化了項目資金要素保障。緊緊圍繞穩(wěn)投資重點領(lǐng)域、中央預(yù)算內(nèi)投資方向、地方政府專項債券支持方向以及融資政策和4+1基金政策等，做好項目謀劃儲備。截至目前，完成我縣2022年新增債券項目儲備項目57個，項目總投資133.62億元，其中債券資金需求91.42億元；完成2022年中央預(yù)算內(nèi)投資項目91個（含14個政法項目），涉及總投資60.38億元，擬申請中央預(yù)算內(nèi)投資資金27.79億元。全縣共備案企業(yè)投資項目12個，總投資22.4億元。審批政府投資項目30個，總投資6.8億元。
（六）狠抓改革開放創(chuàng)新，發(fā)展活力顯著增強。一是深化重點領(lǐng)域改革。深入推進國有企業(yè)改革，增強“造血”功能。完成園區(qū)機制體制改革。持續(xù)深化農(nóng)村改革，著力推進“三變”改革，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力。二是深化“放管服”改革。深化要素市場化配置改革，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置與優(yōu)化再生。深化工程建設(shè)項目審批制度改革。企業(yè)開辦時間壓縮到2.5個工作日，工程建設(shè)項目審批時間壓縮到80個工作日以內(nèi)，政務(wù)服務(wù)6類申請事項網(wǎng)上可辦率達100%。大力推進政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化，推進“多網(wǎng)合一”“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦2+2模式”“全省通辦”“跨省通辦”，政務(wù)服務(wù)能力不斷提升。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。緊盯開辦企業(yè)、獲得用電用水、施工許可、不動產(chǎn)登記、履行合同等重點事項，落實“告知承諾、容缺辦理”規(guī)定，著力為企業(yè)和群眾辦事提供最大便利。企業(yè)開辦實現(xiàn)零成本；抵押貸款實現(xiàn)免評估；證照、訴訟文書實現(xiàn)免費郵寄。建立地方信用體系和政府失信責任追究制度，重拳整治破壞營商環(huán)境行為。全年招商新引進產(chǎn)業(yè)項目29個，項目總投資額57.29億元，累計產(chǎn)業(yè)到位資金28.5億元，工業(yè)項目到位資金占比為78.2%。四是深化公共服務(wù)體制改革。深入推進教育領(lǐng)域綜合改革，加強“集團化辦園”改革，健全教師培養(yǎng)體制機制。全面建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，深入推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，構(gòu)建緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體。
（七）狠抓社會事業(yè)發(fā)展，民生福祉持續(xù)增進。一是穩(wěn)定擴大就業(yè)。完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)3530人，發(fā)放小額貸款128筆1604.7萬元，發(fā)放就業(yè)補助資金995.62萬元。二是提升社會保障水平。完成城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保2.22萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)11.98萬人。2021年農(nóng)低保標準線達4308元/年，城低保標準線達625元/月。全縣農(nóng)低保5265戶12045人，發(fā)放資金3743萬元；城低保1197戶2659人，發(fā)放資金783.98萬元。全面落實季節(jié)性缺糧戶救助、特困供養(yǎng)、定期定量救助、臨時救助、價格補貼等保障政策和措施。全縣參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保23.7萬人，參保任務(wù)完成率100.44%。三是提升教育教學(xué)質(zhì)量。實現(xiàn)鎮(zhèn)遠中學(xué)和鎮(zhèn)遠二中整體搬遷，辦學(xué)環(huán)境得到明顯改善。2021年適齡兒童入學(xué)率達到100%,九年義務(wù)教育鞏固率達到94.83%以上，義務(wù)教育階段隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例100%，義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生實現(xiàn)“動態(tài)清零”，消除66人以上超大班額。穩(wěn)步推進“雙減”工作。2021年一本錄取288人，二本錄取733人。四是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。縣人民醫(yī)院建成卒中中心、高血壓診療中心建設(shè)、新生兒和危重孕產(chǎn)婦救治中心，完成城鄉(xiāng)疫情防控體系建設(shè)，完成疫苗接種31.89萬針次。全力推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，積極發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。全縣早孕建冊率達91.33%，縣域內(nèi)就診率達97.67%，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)1.25個/千人。目前，鎮(zhèn)遠縣中醫(yī)院項目已完成主體驗收工作、縣婦幼保健院建設(shè)項目已完成主體結(jié)構(gòu)封頂、疾控中心監(jiān)測檢驗中心辦公大樓建設(shè)項目已完成主體工程建設(shè)。五是繁榮公共文化體育事業(yè)。組隊參加黔東南州第十屆運動會暨第四屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會，共獲得28金29銀17銅的優(yōu)異成績，列州十運會獎牌榜第四名。辦好龍舟賽等文化體育活動。支持29個村組165圓管籃球架各一副。全年人均接受文化場館服務(wù)次數(shù)1.16次/人。開展“我們的中國夢”—文化進萬家暨文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動35場次，觀看人數(shù)約7000人次。
（八）狠抓重大風險防范化解，社會大局和諧穩(wěn)定。一是防范化解債務(wù)風險。采取切實有效的措施化解債務(wù)，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險底線。二是防范化解安全風險。深入開展安全生產(chǎn)三年專項整治行動，持續(xù)開展道路交通、社會消防、冶金工貿(mào)、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、水上交通、特種設(shè)備、電力設(shè)施、校園安全等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，排查各類隱患2872條、整改2624條、整改率91.36%；全縣未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。三是防范化解社會風險。扎實開展根治欠薪專項行動，辦理拖欠工資等案件18件，辦結(jié)17件，為260名勞動者追回工資246萬元。深入開展政法隊伍教育整頓工作、聚力掃黑除惡、禁毒“大掃除”等系列工作。加強人民調(diào)解參與信訪矛盾糾紛化解，大力開展矛盾糾紛信訪問題“大排查、大接訪、大化解”工作和“百日攻堅戰(zhàn)”，矛盾糾紛調(diào)解和及積案化解成效顯著，平安鎮(zhèn)遠建設(shè)取得新成效。四是防范化解生態(tài)安全風險。生態(tài)安全進一步鞏固?？諝猸h(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，AQI優(yōu)良天數(shù)比例達98%以上；縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)達標率為100%；舞陽河鎮(zhèn)遠出境斷面水質(zhì)達Ⅱ類以上。完成水土流失治理任務(wù)17平方公里，完成水土流失治理任務(wù)投資850萬元。
- 掃一掃在手機當前頁面
- 掃一掃關(guān)注政府微博
- 掃一掃關(guān)注政府微信
貴公網(wǎng)安備52262502000103號
){kind=link}